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學習貫徹黨的十九屆五中全會精神·評論②

落實“三個注重” 建設健康中國

2020-11-20 07:24:50 來源:健康報
  □本報評論員
  在黨的十九屆五中全會描繪的2035年遠景目標里,建成健康中國凝聚著每一個國人的健康期待,體現了黨中央維護人民健康的堅定決心。全國衛生健康系統唯有堅持新發展理念,更加注重預防為主和風險防范,更加注重提高質量和促進均衡,更加注重資源下沉和系統協作,才能讓健康成為我國發展藍圖的底色。
  健康是小康的基礎,推動發展方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉變,是衛生健康系統的重要任務。一直以來,預防為主都是黨和國家衛生健康工作方針的核心之一。然而,在現實工作中,我們常面臨“看不見產出”的困擾,影響了對長遠性預防工作的重視。新冠肺炎疫情再次敲響警鐘,預防為主的弦必須繃得更緊。落實預防為主,要完善體制機制、轉變群眾觀念雙向發力。一方面,抓住反思和改革的契機,加快構建強大的公共衛生體系,織牢國家公共衛生防護網。其間涉及的經費投入、制度完善、科研部署、機構改革、人才培養等每一項工作,都要統籌謀劃、細致落實。另一方面,推動人民群眾由被動應對健康問題向主動踐行健康生活方式轉變。健康促進、醫防融合、體醫融合的步子不能慢,行業和產業要形成合力,共同給群眾傳遞知識、提供指導、創造環境。
  人民群眾多層次、多元化的健康需求將在新時代快速增長,推動醫療服務高質量發展是衛生健康系統對此做出的積極回應,并已通過既往改革取得了明顯成效。人工智能、大數據、智慧醫院、互聯網診療等新技術新模式逐漸推廣應用,提升了服務效率,改善了就醫體驗;推進國家醫學中心、區域醫療中心建設,旨在提高疑難危重癥的診療能力;藥品集采、醫保異地報銷等新政的推行,讓老百姓的就醫負擔更輕、獲得感更強。未來,醫療服務體系要加速從數量規模擴張型向質量效益提升型轉變,阻礙轉型的觀念和制度壁壘要繼續破除。無論是財政投入、醫保支付,還是績效考核、薪酬分配,都要瞄準加強精細化管理、調動積極性的目標施策發力。
  衛生健康事業的發展不能僅僅依靠大醫院、強區域的單兵突進,也要解決發展不平衡的問題。在廣大基層,群眾能不能看得好病,是衡量醫療服務體系是否優質高效的重要指標。近年來,國家積極推進分級診療制度建設,醫聯體、醫共體各處開花,對口幫扶深入開展,村衛生室標準化建設進展明顯,“小病不出村、大病不出縣”正在越來越多的地方變成現實。然而,我們必須認識到,發展既要靠外部助力,更要靠內生動力。推動資源下沉最重要的是推動人才下沉,并想辦法把人才留在基層。這不僅需要衛生健康系統在人員評聘、編制、薪酬等方面繼續推進改革,也需要教育部門調整醫學人才培養的方向和思路,推進社會共治。
  新階段,衛生健康事業發展目標已經明確。全系統必須緊緊圍繞以人民健康為中心,以改革創新為動力,以安全為底線,以補短板強弱項為重點,統籌謀劃改革發展。唯有如此,才能讓健康中國的景象早日實現。

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